人民日報(bào) 2026-01-20 21:08:24
晨霧初散,公路蜿蜒,四川省渠縣卷硐鎮(zhèn)文星村“郵快驛站”前,一輛客貨郵融合班車停了下來。村民謝一忠快步上前,雙手接過家人從浙江寄來的包裹,不由感慨:“現(xiàn)在收寄快遞方便多了,省心又省錢!”
文星村地處深山,距最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有10公里遠(yuǎn)。過去取件得到鎮(zhèn)上,山中的農(nóng)產(chǎn)品也難以通過電商“出山”。
改變,源于村民的一次“吐槽”?!伴_展‘有事找紀(jì)檢、解決靠組織’工作時,有村民反映收寄快遞不便。”渠縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任舒毅說,縣里當(dāng)即整合交通、供銷、郵政資源,督促相關(guān)部門積極作為,健全縣鄉(xiāng)村三級物流共配網(wǎng)絡(luò),“村民在家門口就能免費(fèi)取件,客運(yùn)公司年增收近20萬元,快遞企業(yè)到村配送成本下降約17.8%,實(shí)現(xiàn)多方共贏。”
近年來,四川省紀(jì)委監(jiān)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級開展“有事找紀(jì)檢、解決靠組織”工作。通過構(gòu)建“黨委主責(zé)、政府主抓、紀(jì)委主推、部門主辦、群眾主評”長效機(jī)制,健全完善統(tǒng)一歸口管理、科學(xué)規(guī)范流轉(zhuǎn)、全程跟蹤督辦等運(yùn)行鏈條,推動解決群眾急難愁盼問題。
破局:鼓勵群眾主動參與監(jiān)督
走進(jìn)遂寧市蓬溪縣任隆鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室,鎮(zhèn)紀(jì)委副書記劉海的電話不時響起,他邊接聽,邊在“民情記錄本”上快速記錄?!叭罕娭鲃臃从硢栴}的多了,我們的責(zé)任更大,但也能為大家辦更多實(shí)事?!眲⒑Uf。
以前群眾向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動反映問題的積極性并不高?!按蠹矣龅絾栴},不清楚該找誰,有時還會出現(xiàn)多頭反映后卻沒能解決的情況,漸漸沒了信心。加之基層大家低頭不見抬頭見,不愿主動反映問題?!遍L期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作,劉海對此深有體會。
如何破局?關(guān)鍵在實(shí)干,在贏得民心。
2024年以來,四川在全省3101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“有事找紀(jì)檢、解決靠組織”工作。通過公示欄、微信群、“村村通”廣播和壩壩會等形式宣傳,鼓勵廣大群眾積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委反映問題。
“有事找紀(jì)檢、解決靠組織”,意味著群眾問題都能反映,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委照單全收,并依職能職責(zé)分類處置。業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的檢舉控告及時辦理,業(yè)務(wù)范圍外的訴求則分流轉(zhuǎn)辦,黨委牽頭抓總,紀(jì)委跟蹤督辦,各職能部門具體解決,及時回應(yīng)群眾關(guān)切。
在任隆鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室,鎮(zhèn)紀(jì)委書記衡成指著墻上的一面錦旗說,“這是我們幫著村民要回土地租金后,獲得的群眾點(diǎn)贊?!?/p>
原來,一家企業(yè)在任隆鎮(zhèn)民力村打造蓮藕種植產(chǎn)業(yè),租了村民33.35畝地。企業(yè)負(fù)責(zé)人將13340元土地租金交給村黨支部專職委員柏某某后,他未及時發(fā)給村民,后因銀行卡被凍結(jié),導(dǎo)致拖欠數(shù)月。
“之前反映多次,一直沒有解決。去年5月,鎮(zhèn)紀(jì)委干部來,問我有啥難事,我就說了土地租金被拖欠的問題?!贝迕癜卦賱偺寡?。
事關(guān)群眾利益,紀(jì)委立即行動。針對柏某某未及時向群眾發(fā)放土地租金的行為開展調(diào)查,最終給予柏某某黨內(nèi)警告處分。在鎮(zhèn)紀(jì)委督辦下,民力村召開壩壩會,向村民發(fā)放了被拖欠的土地租金。“‘有事找紀(jì)檢’,真的有用?!蹦玫奖煌锨窋?shù)月的土地租金,柏再剛笑容滿面。
群眾信任監(jiān)督,才會主動反映問題;監(jiān)督回報(bào)信任,才能形成良性循環(huán)。如今,在四川,廣大群眾向紀(jì)委反映問題的積極性普遍提高,助力整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作向縱深推進(jìn)。2025年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級收集群眾問題反映412萬余件,從中發(fā)現(xiàn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題線索7.66萬件、立案3.66萬人。
聯(lián)動:健全層層擔(dān)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條
企業(yè)多,高校密,近年來,成都市郫都區(qū)即時配送行業(yè)快速增長,卻也成了矛盾多發(fā)領(lǐng)域。外賣上門受阻是其中之一。
“物業(yè)不讓進(jìn),說是為了安全,顧客要上門,圖的是方便。”陳麗在郫都區(qū)紅光街道從事外賣配送工作3年多,對外賣上門受阻深有感觸,“我們卡在中間,送不上去可能超時、差評,收入直接受影響?!?/p>
“有事找紀(jì)檢、解決靠組織”工作開展后,郫都區(qū)多個街道紀(jì)檢監(jiān)察工委收到群眾反映,除外賣上門受阻外,臨時停車點(diǎn)缺乏、途中休憩無場所、換電點(diǎn)位較少等問題同樣亟待解決。
“根據(jù)‘五主聯(lián)動’工作機(jī)制,我們及時將相關(guān)問題向區(qū)委、區(qū)政府反饋?!臂紖^(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任吳珂丹說。吳珂丹口中的“五主聯(lián)動”,即四川省紀(jì)委監(jiān)委建立的“黨委主責(zé)、政府主抓、紀(jì)委主推、部門主辦、群眾主評”工作機(jī)制。黨委承擔(dān)主體責(zé)任,將解決群眾急難愁盼問題融入整體謀劃部署,政府制定實(shí)施方案,確保問題解決有資金、有人員、有機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)履行監(jiān)督專責(zé),緊扣堵點(diǎn)開展跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督,整改效果再由群眾評價。
于是,郫都區(qū)將解決即時配送行業(yè)痛點(diǎn)問題納入重要議事日程,由區(qū)委“兩新”工委牽頭,建立區(qū)委社會工作部、市公安局郫都分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住房發(fā)展中心等多部門參與的會商通報(bào)、聯(lián)動處置機(jī)制,召開專題協(xié)商會4次,落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)28項(xiàng)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委全程監(jiān)督問題處理整改情況,相關(guān)部門和鎮(zhèn)街重點(diǎn)抓落實(shí),協(xié)調(diào)處理解決問題。
即時配送機(jī)動靈活,僅靠一區(qū)之力無法從根本上解決問題。郫都區(qū)委統(tǒng)籌多部門,開發(fā)了一款手機(jī)小程序?!拔覀冊谧≌^(qū)、商業(yè)樓宇的入口位置貼了二維碼,外賣員、快遞員掃碼就能進(jìn)?!眳晴娴そ忉尅S行Ч?,便推廣,2025年8月,成都“暖新匯”新就業(yè)群體智慧服務(wù)集成平臺上線。
“暖新匯”,暖新更暖心。
“上門難”有了“暖新碼”,外賣員、快遞員通過線上注冊身份信息,并上傳身份證、工作證、公司工作證明等資料,“暖新匯”平臺進(jìn)行身份核驗(yàn)后予以授權(quán),可掃碼快速完成入門登記,既實(shí)現(xiàn)了外賣員、快遞員掃碼暢行,也保障了社區(qū)管理安全有序;拓展建設(shè)“暖新學(xué)院”,為新就業(yè)群體提供學(xué)歷提升、職業(yè)發(fā)展、能力拓展等職業(yè)成長服務(wù)……
“暖新匯”,溫暖的不止新就業(yè)群體?!耙郧包c(diǎn)外賣,得去小區(qū)門口取,現(xiàn)在直接上門,方便多咯!”在紅光街道龍城國際六期門口,市民陳先生對前來回訪的紅光街道紀(jì)檢監(jiān)察工委工作人員說。
通過構(gòu)建工作機(jī)制,四川已健全層層擔(dān)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條,形成工作合力。2025年,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已推動解決群眾急難愁盼問題403萬余件。
聚焦:盯緊突出問題集中發(fā)力
這陣子,300余畝柑橘豐收,讓眉山市彭山區(qū)黃豐鎮(zhèn)新豐社區(qū)5組的村民喜上眉梢。貨車滿載在村道上穿行,將新鮮柑橘送往全國各地。
“路修好了,送貨又快又穩(wěn)。”村民袁凱種了20多畝柑橘,是當(dāng)?shù)氐姆N植大戶。一年前,他還在為運(yùn)輸發(fā)愁,村道開裂嚴(yán)重,存在安全隱患,“每次裝貨都得少裝一些,怕不安全,還增加了運(yùn)輸成本?!?/p>
道路問題得以整改,源于眉山市紀(jì)委監(jiān)委開展的農(nóng)村道路建設(shè)領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治。
“在‘有事找紀(jì)檢、解決靠組織’工作中,農(nóng)村道路建設(shè)緩慢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交通出行不便、存在安全隱患等,是我們收到的主要問題之一?!泵忌绞屑o(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任馮鵬介紹,盯緊突出問題,全市部署開展了農(nóng)村道路建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治。
既嚴(yán)抓問題整改,又嚴(yán)查腐敗問題。眉山市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,對全市農(nóng)村道路情況開展全面摸排,消除安全隱患。同時,以辦案開路,圍繞道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金使用全流程,靶向核查資金違規(guī)分配、績效管理虛化等疑點(diǎn)問題,深挖徹查農(nóng)村道路項(xiàng)目建設(shè)虛報(bào)工程量套取資金、侵占挪用資金等行為,鏟除“攔路虎”。2025年,全市共計(jì)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村道路建設(shè)領(lǐng)域疑點(diǎn)問題280個,督促解決道路破損、安全隱患等急難愁盼問題163個。
聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,四川開展了中小學(xué)“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理等6個領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,推動市縣兩級紀(jì)委監(jiān)委精準(zhǔn)把握不同地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域的實(shí)際情況,確定城市物業(yè)管理、大豆種植補(bǔ)貼等專項(xiàng)整治項(xiàng)目130個。
一件一件抓細(xì)抓實(shí),讓群眾看到了新變化、有了更多獲得感。南充市順慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將拖欠土地流轉(zhuǎn)租金問題作為監(jiān)督重點(diǎn),開展專項(xiàng)“清欠”行動,幫助3100余戶群眾追收租金495.77萬元;宜賓市珙縣開展農(nóng)村散居特困人員養(yǎng)老護(hù)理費(fèi)使用突出問題專項(xiàng)整治,為130余名農(nóng)村散居養(yǎng)老護(hù)理人員追回護(hù)理費(fèi)17萬余元。
“群眾訴求是靶向,群眾滿意是標(biāo)尺。”四川省紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)同志表示,接下來,將深化拓展“有事找紀(jì)檢、解決靠組織”工作機(jī)制,下沉監(jiān)督力量,延伸監(jiān)督觸角,深挖嚴(yán)查“蠅貪蟻腐”,有力推動解決群眾急難愁盼問題,不斷鞏固“群眾信任監(jiān)督、監(jiān)督回報(bào)信任”的良性循環(huán)。
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