每經(jīng)編輯｜段煉    

美國對伊朗發(fā)動軍事打擊在美國國會引發(fā)質(zhì)疑和批評，國會參眾兩院本周將就限制總統(tǒng)戰(zhàn)爭權(quán)力的議案舉行投票。

鑒于共和黨在參眾兩院占優(yōu)，議案在國會通過的希望渺茫。即便決議在國會獲得通過，也幾乎肯定會被美國總統(tǒng)特朗普本人否決。

圖片來源：視覺中國（資料圖）

民主黨議員：

此次襲擊未經(jīng)國會授權(quán)，當(dāng)屬“違法”

依據(jù)美國憲法，只有國會能授權(quán)發(fā)動戰(zhàn)爭。美國國會1973年通過的法案規(guī)定，僅由針對美國、本土領(lǐng)土或?qū)俚?，或其武裝部隊(duì)的攻擊所引發(fā)的國家緊急狀態(tài)下，美國總統(tǒng)才能在未經(jīng)國會授權(quán)的情況下采取有限的軍事行動。

據(jù)悉，國會預(yù)計(jì)將在本周晚些時(shí)候就限制總統(tǒng)戰(zhàn)爭權(quán)力的議案進(jìn)行投票。

針對美國對伊朗采取軍事行動，多名民主黨議員發(fā)聲抨擊，指出并不存在迫在眉睫的威脅，此次襲擊未經(jīng)國會授權(quán)，當(dāng)屬“違法”。參議院情報(bào)特別委員會副主席馬克·沃納1日說，沒有任何表明“伊朗即將對美國發(fā)動任何形式先發(fā)制人打擊”的跡象。

民主黨聯(lián)邦參議員蒂姆·凱恩稱，美情報(bào)顯示，伊朗要制造能夠打擊美國本土的彈道導(dǎo)彈大約還需要十年。眾議院民主黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯2日在社交媒體上呼吁國會通過議案，立即結(jié)束這一非法戰(zhàn)爭。

共和黨陣營有多人力挺這一軍事行動，但也不乏持反對態(tài)度者。共和黨參議員蘭德·保羅表示，憲法賦予國會宣戰(zhàn)或發(fā)起戰(zhàn)爭的權(quán)力是有原因的，是為了降低戰(zhàn)爭發(fā)生的可能性?！敖?jīng)過深思熟慮，我必須反對另一場由總統(tǒng)發(fā)起的戰(zhàn)爭?！?/span>

不過，分析認(rèn)為，國會就戰(zhàn)爭權(quán)力展開的辯論在很大程度上將是象征性的，即便決議在國會獲得通過，總統(tǒng)特朗普幾乎肯定會否決，而立法者也缺乏推翻總統(tǒng)否決所需的三分之二多數(shù)。

就在1月初特朗普下令襲擊委內(nèi)瑞拉強(qiáng)擄馬杜羅后，美國國會就曾提出過類似議案/決議，但在參眾兩院均以一票之差“飲恨”。

1月22日，美國國會眾議院以215票贊成、215票反對的平局，未通過一項(xiàng)涉及美國總統(tǒng)戰(zhàn)爭權(quán)力的決議。據(jù)報(bào)道，該決議由民主黨眾議員吉姆·麥戈文、華金·卡斯特羅以及共和黨眾議員托馬斯·梅西提出，獲得215票贊成，215票反對，因未獲多數(shù)而沒能通過。梅西和共和黨眾議員唐·培根與全部民主黨人一起投票支持該決議。

1月14日，參議院共和黨人提出一項(xiàng)程序性動議，在投票中也出現(xiàn)了50票對50票的平局，最終由美國副總統(tǒng)萬斯作為參議院議長投下關(guān)鍵一票通過了這項(xiàng)動議，從而阻止了類似決議的正式表決。

魯比奧：因以色列將襲擊伊朗

美國會成為報(bào)復(fù)對象，所以“先發(fā)制人”

據(jù)新華社消息，美國國務(wù)卿魯比奧2日聲稱，美國之所以對伊朗發(fā)動軍事打擊，緣于以色列將襲擊伊朗，而美國也將成為伊朗報(bào)復(fù)對象，因而決定“先發(fā)制人”。

魯比奧對媒體記者說：“我們知道以色列將采取行動，而那將加速（伊朗）對美軍發(fā)動攻擊。如果我們不對他們‘先發(fā)制人’，我們就會承受更高傷亡。”

圖片來源：視覺中國

魯比奧此番言論看似把以色列作為“擋箭牌”，媒體和輿論就此提出質(zhì)疑。《以色列時(shí)報(bào)》說，輿論廣泛認(rèn)為，以色列只有在得到美方“贊成”的前提下才會襲擊伊朗。不愿公開姓名的以色列國防部官員同樣透露，以美雙方已就此次軍事行動協(xié)調(diào)策劃數(shù)月，數(shù)周前敲定行動日期。

美國和以色列2月28日聯(lián)合對伊朗發(fā)動“先發(fā)制人”的軍事打擊，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊遇襲身亡。伊朗發(fā)起反擊，同時(shí)譴責(zé)美國在伊美就核問題談判進(jìn)程中對伊朗發(fā)動無端襲擊。

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）說，美國總統(tǒng)特朗普等人以“伊朗對美國構(gòu)成‘迫在眉睫’的威脅”等作為發(fā)動襲擊的理由，這是在夸大事實(shí)，且與美國情報(bào)部門的評估不符。美國廣播公司也報(bào)道，在國會3月1日舉行的閉門聽證會上，特朗普政府官員說，根據(jù)情報(bào)，伊朗并未準(zhǔn)備對美國利益發(fā)動“先發(fā)制人”的打擊。

民調(diào)顯示過半美國人不支持打伊朗

特朗普支持率降至39%

美國和以色列2月28日對伊朗發(fā)動軍事打擊后，美國有線電視新聞網(wǎng)3月2日公布的民調(diào)結(jié)果，引發(fā)廣泛關(guān)注。

△CNN報(bào)道截圖 圖片來源：央視新聞

調(diào)查顯示，高達(dá)59%的受訪者不贊成對伊朗采取軍事行動，給美以的軍事行動潑了冷水。39%的人認(rèn)為美國未先盡力通過外交手段解決問題，僅27%的人覺得美國在對伊動武前盡力外交斡旋。多數(shù)受訪者還對特朗普應(yīng)對伊朗局勢的方案表示懷疑，60%直言其沒有明確應(yīng)對方案，62%認(rèn)為他應(yīng)就任何進(jìn)一步軍事行動獲得國會批準(zhǔn)。

路透社與益普索集團(tuán)3月1日聯(lián)合發(fā)布的民調(diào)也印證了動武難獲廣泛支持。約九成受訪者知曉美國對伊朗發(fā)動襲擊的消息，但43%明確反對，29%表示不確定，只有27%的受訪者表示贊成。

路透社與益普索集團(tuán)的聯(lián)合民調(diào)進(jìn)一步揭示，約半數(shù)美國人，包括四分之一的共和黨人，認(rèn)為特朗普過于傾向使用武力。數(shù)據(jù)顯示，56%的美國人覺得特朗普在推進(jìn)美國利益時(shí)過于依賴武力手段，他最近幾個(gè)月還下令對委內(nèi)瑞拉、敘利亞和尼日利亞發(fā)動襲擊。在黨派層面，87%的民主黨人持此觀點(diǎn)，23%的共和黨人和60%的無黨派人士也表達(dá)了相同看法，特朗普的“武力外交”引發(fā)了廣泛不滿。

△路透社報(bào)道截圖 圖片來源：央視新聞

盡管55%的共和黨人支持此次對伊朗的襲擊，13%表示反對，但民調(diào)發(fā)現(xiàn)，共和黨中有42%的人表示，如果此次行動導(dǎo)致“美國駐中東部隊(duì)傷亡”，他們將不太可能支持對伊朗的行動。截至目前，美軍中央司令部3月2日在社交媒體平臺發(fā)布消息，已有6名美國軍人在對伊朗的軍事行動中身亡，這無疑會加劇共和黨內(nèi)部的分歧。

路透社與益普索集團(tuán)民調(diào)顯示，特朗普的總統(tǒng)支持率降至39%，比2月18日至23日進(jìn)行的民調(diào)低一個(gè)百分點(diǎn)。對伊朗的襲擊始于美國中期選舉初選前三天，此次選舉將決定共和黨能否在未來兩年內(nèi)保持其在國會中的多數(shù)席位。而且，選民在選舉前最關(guān)心的問題是經(jīng)濟(jì)，而非外交事務(wù)，特朗普面臨“腹背受敵”的局面。

民調(diào)還顯示，約45%的受訪者（包括34%的共和黨人和44%的無黨派人士）表示，如果美國汽油或石油價(jià)格上漲，他們將不太可能支持對伊朗的行動。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月1日，布倫特原油期貨價(jià)格在柜臺交易中飆升10%，至每桶約80美元。分析師預(yù)測，由于最新沖突，油價(jià)可能攀升至每桶100美元，美國民眾的生活成本將進(jìn)一步增加。

洛杉磯、紐約、華盛頓……

全美多地爆發(fā)反戰(zhàn)抗議

美國洛杉磯2日晚舉行反戰(zhàn)集會。抗議者聚集在洛杉磯市政中心前，強(qiáng)烈譴責(zé)美國政府對伊朗的軍事行動?？棺h民眾高舉“停止打擊伊朗”“稅款用于民生 而非軍事”等標(biāo)語，呼吁美國政府停止軍事干預(yù)伊朗內(nèi)政。

抗議者 艾達(dá)：我希望美國停止轟炸伊朗，停止干涉伊朗的事務(wù)，停止制裁伊朗人民。美國政府花了很多錢在海外制造殺戮，我們看到民眾在美國遭受暴力執(zhí)法的痛苦，遭受高租金，住房短缺以及被削減的社會服務(wù)的痛苦。美國民眾需要在這些方面得到支持，伊朗人民不是美國的敵人，民眾需要的是他們的政府和他們的稅款。用于為他們自己提供服務(wù)，而不是用于制造更多的戰(zhàn)爭。

抗議者 韋伯斯特：這是一場完全非法的戰(zhàn)爭，美國總統(tǒng)違反了美國憲法，違背了所有國際法原則。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2日，美國紐約民眾舉行抗議集會，反對美國和以色列對伊朗開展軍事行動。抗議民眾手持“不要干涉伊朗”等口號，呼吁美國政府立即停止對伊朗的軍事行動。

參加抗議的美國民眾表示，美國政府應(yīng)結(jié)束對伊朗的打擊，伊朗人民的事務(wù)應(yīng)該由伊朗自己決定。

抗議民眾 瓊安娜：我們希望戰(zhàn)事盡快結(jié)束，我們不要炸彈，我們不要侵略。我們非常抱歉，我們的政府以我們的名義，用我們的錢在伊朗殺人。伊朗的政府不是由我們決定的，由誰來治理伊朗，不應(yīng)由美國決定，那是伊朗人民的事情。

抗議民眾 托比亞斯：我不太明白為什么我們要轟炸伊朗，我不明白美國人民、中東人民、世界人民，能從這種軍事行動中獲得什么好處。我不認(rèn)為這符合任何人的利益，所以我認(rèn)為我們應(yīng)該停止襲擊。

2日晚，部分美國民眾在首都華盛頓舉行抗議集會，要求美國和以色列停止打擊伊朗，停止在中東制造新的戰(zhàn)爭。

央視記者 劉旭：在我身后的白宮門外，有上百名抗議者舉行集會，對幾天之前美國與以色列對伊朗發(fā)動的聯(lián)合軍事行動表示抗議?？棺h者中有一個(gè)標(biāo)語最為顯眼，上面寫著“不要忘記伊拉克戰(zhàn)爭、不要忘記海灣戰(zhàn)爭”?？棺h者表示，美國當(dāng)年發(fā)動的伊拉克以及海灣戰(zhàn)爭，不僅給伊拉克人民、給整個(gè)中東地區(qū)帶來了大量流血犧牲，也給美國人民帶來了持續(xù)幾十年的安全威脅?？棺h者要求美國政府停止在中東地區(qū)發(fā)動任何新的基于謊言的戰(zhàn)爭。

抗議民眾表示，美國總統(tǒng)無權(quán)發(fā)動戰(zhàn)爭，美國政府更應(yīng)關(guān)注美國人民的訴求，而不是把錢花在毫無意義的海外戰(zhàn)爭上。

美國抗議民眾 瑞貝卡：美國憲法規(guī)定，總統(tǒng)無權(quán)發(fā)動戰(zhàn)爭，只有國會才能宣布戰(zhàn)爭，美國人民不希望看到戰(zhàn)爭。

美國抗議民眾 洛莉：我的口號是，把美國納稅人的錢，用在醫(yī)療保障上，而不是花在炸彈上，中東不關(guān)美國的事。

編輯|段煉 杜恒峰

校對|何小桃

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自央視新聞、新華社